Споры о целесообразности перехода на летнее время уже несколько десятилетий продолжаются в странах ЕС и в США[71]. 12 ноября 2009 года президент Медведев в ходе своего послания к Федеральному собранию предложил рассмотреть целесообразность перехода на летнее и «зимнее» время[48]. К 2003 году в Госдуму поступили обращения от 67 регионов России с предложением отменить переход на летнее время. Президиум Российской академии медицинских наук сделал официальное заключение о вредных последствиях сдвигов во времени для здоровья населения[42]. Во время предвыборной кампании 2012 года Владимир Путин предложил вернуть зимнее время, поскольку некоторые рабочие жаловались на то, что зимой не видно дневного света, так как солнце не взошло, когда они шли на работу. Согласно сообщению в International Herald Tribune, граждане России запомнили зиму 2011—2012 гг.
Великобритания
21 июня 1930 года часы были переведены на летнее время, на 1 час вперёд, на период до 30 сентября 1930 года. Затем указанный срок был продлён «впредь до отмены», то есть был установлен отменённый в 1924 году круглогодичный сдвиг часов. В 1931 году ВСНХ даже предложил сдвинуть часы ещё на час вперёд, однако Госплан выступил против. В 1935 году было подготовлено правительственное постановление о возврате к поясному времени, оно прошло все положенные согласования, но не было принято[29]. Испания, Франция, Бельгия и Нидерланды также могут рассматриваться как страны, соблюдающие «летнее время» в течение всей зимы и «двойное летнее время» летом, из-за их расположения к западу от центральноевропейского часового пояса. Фактически двойное летнее время стало действовать с мая-июня 1940 года в ряде стран Европы, расположенных к западу от Германии, переведённых оккупационными властями с западноевропейского летнего времени на центральноевропейское летнее время (GMT+2).
Регулярный перевод часов в Европе
Летом 1918 года официальное время в Москве и на подконтрольных советской власти территориях опережало местное солнечное время на 2 часа[32][115]. С 1981 года в СССР в большинстве регионов стало действовать фактически двойное, а в ряде мест и тройное летнее время. У перевода часов есть альтернатива, которой придерживаются некоторые отказавшиеся от этой процедуры страны, — сдвиг начала работы на ряде предприятий на летний период. То есть летом рабочий день начинается раньше, чем зимой, и, в зависимости от сложности работы, не только на 1 час. В Японии в некоторых ответственных случаях работа должна начинаться только через 2 часа после восхода солнца, например, при сдаче экзаменов. В 1979—1995 годах последним днем летнего времени было последнее воскресенье сентября.
Объекты, не переходящие на летнее время
Исследования, проведённые в Казахстане перед отменой сезонного перевода часов в 2005 году, показали, что он приводит к повышению уровня заболеваемости населения и росту производственного травматизма. Согласно опросу, проведённому Национальным центром проблем формирования здорового образа жизни, 51,6 % населения отрицательно реагирует на перевод времени. Опрошенные отмечали ухудшение самочувствия, появление бессонницы или сонливости, повышение артериального давления и появление раздражительности[83]. По данным службы скорой помощи Новосибирска за 1998—2000 годы, в первые 5 дней после весеннего перевода часов количество вызовов к больным с гипертоническими кризами и инфарктами миокарда по сравнению с предыдущей пятидневкой возросло на 11,7 %, а число суицидов за этот же период — на 66 %. Анализ смертности в Новосибирске в 1994 году показал её рост от инфарктов миокарда в первые 5 дней летнего времени на 75 %, а от других причин — на 12,5 %[85][86]. По данным опроса населения, проведённого Новосибирским областным центром медицинской профилактики, 20 % респондентов не реагировали на перевод часов, 24 % не были уверены в наличии влияния, а 56 % отметили выраженные негативные реакции (особенно на весенний перевод часов).
В начале 1970-х годов и после энергетического кризиса 1973 года, который заставил многие европейские государства перейти на летнее время в целях экономии энергии, Греция вновь ввела летнее время в 1975 году на период с марта по сентябрь. Людям с фиксированным рабочим или учебным графиком сезонный перевод часов даёт больше времени для прогулок и занятий физической культурой и спортом летними вечерами при солнечном свете[90]. Весенний перевод часов, заставляя людей вставать раньше, может помочь при депрессии[91], однако это утверждение признано спорным[92].
Страны и территории, применяющие летнее время
Например, правительство Испании с 2013 года[108][109] рассматривает возможность отмены опережающего времени, но решение до сих пор не принято[110]. В России и странах бывшего СССР, где в течение длительного периода действовало (и фактически продолжает действовать во многих регионах) декретное время, смещённый распорядок дня части населения в ряде случаев способствует сохранению опережающего времени. Летнее время (сезонный перевод часов) используется почти повсеместно в США и Канаде (кроме ряда штатов и провинций, например, Саскачеван[63] в Канаде), в подавляющем большинстве стран Европы, а также в ряде других стран. В 2001 и 2008—2010 годах в Государственную думу вносились законопроекты[43][44][45][46], так или иначе отменяющие сезонный перевод часов, хотя вопрос исчисления времени на тот период регулировался постановлением правительства[47]. Однако эти законопроекты по разным причинам, в основном из-за отрицательного отзыва правительства, отклонялись. 4 февраля 1991 года Кабинет Министров СССР постановил отменить декретное время с марта 1991 года на всей территории СССР, кроме Узбекской и Туркменской ССР[41].
Большинство европейских стран ввели летнее время в 1970-х годах, хотя некоторые применяли его и раньше с различными периодами действия. Первая директива, вступившая в силу в 1981 году, установила общую дату только для начала периода действия летнего времени — последнее воскресенье марта. Последующие директивы устанавливали ту же общую дату начала и две даты окончания — одну в последнее воскресенье сентября, применяемую континентальными странами, а другую в четвёртое воскресенье октября для Великобритании и Ирландии.
При этом сезонный перевод часов сохранялся везде, но (согласно постановлению) мог не применяться в Казахской, Киргизской, Таджикской, Туркменской и Узбекской ССР. Согласно предложению, страны-члены должны были до 31 марта 2019 года решить, какое время они будут соблюдать круглый год. Авиационная отрасль указала на сложность пересмотра расписания всех авиакомпаний, особенно с точки зрения обеспечения наличия слотов на рейсах за пределами ЕС, и рекомендовала сохранить статус-кво или отложить изменение как минимум до 2021 года. Неформальная встреча министров транспорта ЕС 29 октября 2018 года предположила, что многие государства-члены не поддержат «нереалистичный» график и что его реализация может быть перенесена на 2021 год.
По-своему распорядились возможностью передвигать стрелки часов в некоторых автономных республиках, краях и областях Российской Федерации. В некоторых древних цивилизациях светлое время суток было разделено на 12 часовых интервалов независимо от его длительности, в результате чего летом дневной час был длиннее, чем зимой[1]. Второй страной в Европе (только после Югославии), перешедшей на летнее время в 1981 году, была Швейцария, несмотря на то, что летнее время было отвергнуто 52,1 % избирателей на федеральном референдуме в 1978 году. Немецкая деревня Бюзинген-ам-Хохрайн, небольшой эксклав, полностью окружённый швейцарской территорией, также соблюдает то же время, что и в Швейцарии. В 1980 году она не ввела летнее время и соблюдала то же время, что и Швейцария, так что в 1980 году во время введения летнего времени в Германии между Бюзингеном-на-Хохрайне и остальной частью Западной Германии существовала разница во времени в один час. В Королевстве Чехия летнее время использовалось в течение трёх сезонов во время Первой мировой войны, с 1916 по 1918 год, когда оно входило в состав Австро-Венгерской империи.
- Уиллет безуспешно лоббировал своё предложение в Великобритании до своей смерти в 1915 году.
- К 2003 году было подготовлено официальное заключение президиума Российской академии медицинских наук о вредных последствиях сдвигов во времени для здоровья населения[15][42].
- При этом наиболее выраженное напряжение адаптационных механизмов весной характерно для вечернего хронотипа (для «сов») — «жаворонки» оказались наиболее устойчивыми.
- В 1974 году в связи с нефтяным кризисом летнее время было введено с 6 января с намерением сделать его постоянным на два последующих года.
Например, на станции Палмер круглый год применяется чилийское летнее время, UTC−3 — такое же время действует на британской станции Ротера[англ.]. Вместе с тем новозеландское сезонное время применяется на станциях Мак-Мердо и Амундсен-Скотт[9]. Затем он был возобновлён в различных странах во время Второй мировой войны и сразу после неё. Опять же, к 1950-м годам он был повсеместно отменён, но вновь введён в отдельных случаях до конца 1960-х годов, когда энергетический кризис конца 1960-х и начала 1970-х годов начал побуждать политиков вновь вводить летнее время по всему континенту.
Это вызвало обеспокоенность экспертов по сну — по их мнению, постоянное летнее время может представлять опасность для здоровья[27]. Академия медицины сна предложила в 2020 году отменить сезонный перевод часов в пользу круглогодичного стандартного времени, которое наиболее точно соответствует циклу сна и бодрствования человека[27][77]. Ле́тнее вре́мя — время, вводимое на летний период, часы при этом переводят весной, обычно на 1 час вперёд относительно стандартного времени, действующего на данной территории в зимний период. Осенью часы переводят обратно на стандартное время, получившее в переводящих часы странах название «зимнее» время. В большинстве стран, применяющих летнее время, перевод часов происходит в ночь с субботы на воскресенье.
Консультация, проведённая правительством Ирландии, показала, что 80 % опрошенных не поддержали бы какие-либо меры, которые привели бы к разным часовым поясам между Северной Ирландией и Республикой. В июле 2019 года Ирландия заявила о своём несогласии с предложенной директивой и намерена лоббировать другие страны ЕС по этому вопросу. Для выполнения директивы Советом министров требуется квалифицированное большинство в 55 % государств-членов, представляющих не менее 65 % населения Европы. В Великобритании Палата лордов начала новое расследование в июле 2019 года, чтобы рассмотреть последствия европейских изменений, изучить подготовку, которую следует предпринять, и факторы, которые должны повлиять на реакцию Великобритании.
Первыми странами, которые использовали идею летнего времени с целью сохранения угля во время войны, стали Германия и её союзники (с 30 апреля 1916 года) в Первой мировой войне. Великобритания, большинство её союзников и множество европейских нейтральных стран вскоре последовали этому примеру, Россия и некоторые страны — в 1917 году, а США — в 1918 году[24]. Во многих странах были выпущены однотипные плакаты на данную тему, которые взывали к патриотическим чувствам[15].
В 1907 году в одной из газет Великобритании появилась статья «О растранжиривании дневного света» Уильяма Уиллета с предложением переводить время на 20 минут вперёд каждое воскресенье апреля (в сумме — 80 минут), и производить обратный перевод стрелок в сентябре[20]. Уиллет безуспешно лоббировал своё предложение в Великобритании до своей смерти в 1915 году. Современную систему «летнего времени» впервые предложил новозеландский энтомолог Джордж Вернон Хадсон, чья сменная работа давала ему свободное время для коллекционирования насекомых и позволила ему осознать ценность дополнительного дневного света[16]. В 1895 году Хадсон представил статью в Веллингтонское философское общество, предлагая двухчасовой сдвиг для сохранения светлого времени суток[17], и после значительного интереса, проявленного в Крайстчерче (Новая Зеландия), статья была издана в 1898 году[18]. Во многих странах летнее время имеет название daylight saving time (DST) — время, сберегающее дневной свет. В зимний период года, когда летнее время не действует, применяется название standard time — стандартное время, normal time — нормальное время или winter time — «зимнее» время[12].
Однако позже Путин заявил, что решение о том, как действовать с сезонным сдвигом, будет принимать кабинет тогдашнего премьер-министра Медведева, и он решил остаться с политикой 2011 года. В 2015 и 2016 годах члены Европейского парламента предлагали отменить соблюдение летнего времени, но Европейская комиссия в то время не выдвинула предложения для рассмотрения, заявив, что не нашла убедительных стратегия точки пивот доказательств в пользу изменения, и государства-члены разделились. Вместе с тем она отметила, что в случае утраты гармонизации между правилами государств-членов о летнем времени будут понесены расходы. В 2017 году парламенты Финляндии и Литвы проголосовали за предложения, призывающие ЕС пересмотреть переход на летнее время, с аналогичной критикой со стороны Польши и Швеции.
Спутниковые навигационные системы обладают собственным системным временем и также не переходят на летнее время. Менее интеллектуальная, чем компьютеры, техника — электронные часы, видеомагнитофоны, цифровые фото- и видеокамеры и тому подобное — не оснащена автоматическим переключателем времени, и там перевод приходится делать вручную. Автоматический перевод в подобных устройствах более вредит нежели помогает, потому что обновление программного обеспечения (необходимое при смене режима https://g-forex.org/ переключений) затруднено. Сделанные в СССР электронные наручные часы с автоматическим переходом на летнее время после изменения законодательства стали делать это в неурочное время, и их пришлось перенастраивать не 2, а 4 раза в год. Опрос, который в 2020 году провела Американская академия медицины сна[англ.], показал, что 63 % американцев выступают за неизменное официальное время[англ.]. Однако остаётся вопрос, какое время должно быть зафиксировано, стандартное или летнее.
В 1941—1945 годах продолжался переход на летнее время, которое стало опережать гринвичское уже на 2 часа. В конце 1945 года Великобритания вернулась на гринвичское время, а в 1946 году был переход на обычное летнее время и возврат обратно. Однако в 1947 году часы переводились на летнее время дважды и дважды возвращалась обратно. Летнее время, действовавшее в Великобритании в 1941—1945 годах и в 1947 году, получило название British Double Summer Time. Некоторые авторы[99] рассматривают постоянное летнее время (или опережающее время) как удобную замену сезонного перевода часов с якобы аналогичным эффектом более рационального использования светлого времени суток и экономии электроэнергии на освещение.